[01 · 背景]
公共数据授权运营是数据要素 ×3 行动计划下"公共数据 + 授权运营机构 + 数据应用场景"三角架构的核心动作之一。它要求一个区域内的公共数据持有方（卫健委 / 医保局 / 药监局 / 数据局等）将其依法履职过程中产生的数据，授权给指定运营机构进行开发利用。医疗健康领域的公共数据授权运营，相比其他行业更复杂——它涉及医院数据治理、个人信息保护、伦理审查、数据安全、数据出域边界等多重合规要求。该江苏某地市选择把医疗健康领域的公共数据授权运营作为整体规划的一部分，而不是单点突破。
[02 · 客户类型]
地级市人民政府 / 数据管理部门 / 卫生健康行业分管部门
[03 · 我们的角色]
数据资源运营方（SHP DataOps）
[04 · 具体动作]
- · 阶段 1 · 供需对接 7 环节：与多家行业内的需求方完成需求对齐与可合规供应数据的边界确认；按医疗健康领域的数据特点完成资源洞察、权属确认、样例确认
- · 阶段 2 · 院内决策 3 环节：协助合作医疗机构按章程完成内部决策、伦理审查、招采流程
- · 阶段 3 · 前置沟通 3 环节：完成与上级分管部门 / 同级数据运营机构 / 同级实施机构的协同
- · 阶段 4 · 登记确权 2 环节：完成公共数据资源登记 / 公共数据产品及服务登记
- · 阶段 5 · 交易履约：按合约完成加工封装与交付（API / 拷盘 / 可信数据空间"可用不可见"3 种交付路径任选）
- · 阶段 6 · 存证归档：完成本次合作全过程的归档与存证（依《数据安全及权限管理制度》）
- · 数据资源识别与画像：按医疗健康场景特性对原始数据进行属性盘点、价值评估、可合规供应边界确认
- · 运营机制建立：构建数据资源识别 → 数据画像 → 价值评估 → 产品化封装的运营基线
[05 · 事实痕迹]
event
江苏省数据局已通过该地市医疗健康领域公共数据授权运营公示
来源 · 江苏省数据局公示
document
运营机制建立（数据资源识别 / 数据画像 / 价值评估等基础工作完成）
来源 · 项目内部资料
document
完整的合规审查清单 + 合规制度文档体系（含《数据安全及权限管理制度》《数谱信息系统应急响应预案》《对申请材料真实性负责的声明》等 8 类制度文档）
来源 · 项目内部资料
qualification
公共数据资源登记凭证 / 公共数据产品及服务登记凭证按合规口径办理
来源 · 数据交易所登记凭证
number
6 阶段 17 环节方法论（供需对接 7 + 院内决策 3 + 前置沟通 3 + 登记确权 2 + 交易履约 + 存证归档）
来源 · 数巨有谱医疗机构数据产品流通交易说明表
[06 · 能力证明]
A 数据要素咨询服务（资源识别 / 资源洞察） · D 数据治理与标准化（治理 / 加工 / 标准化） · E 数据权属治理（授权链建立 / 公共数据资源登记） · F 数据合规审查与制度建设（合规清单 / 合规制度） · N 数据资源 / 产品 / 平台持续运营（季度运营报告）
[09 · 风险边界]
本案例不展示：具体合同金额 / 具体工期 / 客户内部决策细节 / 具体合作部门名称 / 具体数据集类型 / 规模 / 价格 / 具体合作医院名称 / 项目当前具体进度数字 / 同行项目优劣势对比。